• 淺談當前基層統計工作現狀
  •  2018/12/23 0:00:00  來源:  作者:謝華
  • 統計作為一門專業工作,主要從事國民經濟和社會發展的運行監測、分析和預警工作,為領導和社會各界提供決策參考服務。基層統計工作作為政府統計中的數據源頭,在政府統計中起到基礎性作用,相當于一棟房子的“地基”。作為一名基層統計工作人員,我現以多年從事基層統計工作的經驗來總結一下當前我們的基層統計工作現狀:

    一、人員情況

    (一)鄉鎮統計工作人員情況

    1、大部分鄉鎮統計配備了專業統計人員,但仍有個別鄉鎮統計工作很難做到人員的專業性。個別鄉鎮沒有專門的統計人員,統計員除了做專業統計方面的事,還要從事經管、扶貧、維穩等一系列的工作,加上被調查對象配合程度不高等問題,使縣級統計工作人員想要及時從鄉鎮統計人員手上得到準確的第一手資料時就變得尤為困難。

    2、鄉鎮統計人員流動性較大。鄉鎮統計人員工作量大,加上工作環境的復雜性,使得不少鄉鎮統計人員想方設法跳出“鄉門”,造成鄉鎮經常更換統計人員,嚴重影響統計工作的連貫性。資陽區一共9個鄉鎮街道和工業園區,去年一年就更換了3個鄉鎮統計員。這樣一來,導致了縣級統計工作的被動性,一方面由于人員的頻繁更換,使統計數據得不到很好的銜接,另一方面人員更換后容易造成統計業務不熟悉、工作效率大大降底。

    (二)區統計工作人員情況

    1、老齡化比例大。資陽區統計局現有14名在崗職工,53歲以上的就有3人,益陽市別的縣市區也存在同樣問題。區統計局工作人員中這一部分人員由于年齡的原因已經不能適應現階段高度信息化的工作模式,工作壓力大,工作效率不高,給基層統計工作帶來了不便。

    2、人員變化相對較大。資陽區統計局去年一年就有3名職工因為辭職或考上別的單位而離開統計系統了。年輕統計工作人員因為工作量大和不適應統計工作的復雜性,加上縣級統計工作專業性比較強,基本上是“一個蘿卜一個坑”,人員的變化難免給基層統計工作帶來困擾。

    ()企業統計工作人員情況

    企業統計工作人員專業素質不一。大部分企業統計工作人員是由企業財務人員兼職,也有一小部分由企業辦公室人員兼任,而且流動性也比較大。目前“四上”企業統計數據全部實現了企業聯網直報,但因當前企業對統計工作的不重視,加上統計數據的時效性要求,造成了每到企業報表時段,區統計工作人員就不得不抱著電話催報報表。“四下”企業統計數據因為企業各方面條件不成熟,有些企業連專業的財務人員也沒有,大部分“四下”企業數據只能由鄉鎮統計人員直接找企業老板或兼職財務人員取得。

    二、信息化情況

    ??? (一)大部分鄉鎮連接聯網直報平臺比較順暢,但也有個別鄉鎮存在網絡平臺不順暢的情況,大多數鄉鎮沒有內部網站。
    ??? (二)區統計局能連接國家統計局內網和省、市統計部門內網,建有視頻會議室,連接聯網直報平臺比較順暢,有統計局內部網站,能與區人民政府門戶網站相連接,通過區級部門入口發布統計分析和動態信息、統計數據等。但目前區級統計局與相關聯系密切的部門沒有數據交換使用和共享的平臺,區統計局對縣域經濟數據及主要經濟指標主要通過統計年鑒、統計月報、統計分析向外傳送。

    ??? (三)目前除“四上”企業已經全部執行聯網直報外,其他方面的統計數據仍然以電話、傳真、報表等紙介質進行傳輸,基層統計大量的數據傳輸、匯總、上報、交換等仍建立在紙介質的人工傳遞和傳統的電話、傳真、QQ等通訊手段上。

    ??? 三、鄉鎮、區、企業統計基礎建設情況

    (一)鄉鎮統計建設

    通過近年來對鄉鎮統計規范化建設,鄉鎮都配有負責分管鄉鎮統計工作的領導、配備了專門的統計工作站、統計經費和專業電腦及制定了統計工作制度,保障了鄉鎮統計工作的正常開展。區統計局每年根據相關文件精神對鄉鎮統計規范化建設是否取得成效進行了驗收,進一步規范了基層統計工作。

    (二)區級統計建設

    1、區統計工作得到重視和加強。區統計局一般由區人民政府區長主管,區人民政府副區長協助區長分管,區統計工作列入區重要議事日程分析、研究、布置,定期聽取和研究統計工作。在進行有關重大決策時,充分聽取了統計部門的意見;區人民政府在開展重大經濟活動時,組織了統計部門參加。

    2、基礎設施得到改善。區統計局配置了數據交換機、防火墻等設備,建設了視頻會議室,實現了聯網目標,保證了區統計局機關計算機網絡運行安全、便捷。

    3、基層統計經費不足。近年來,由于經濟發展對統計工作的需求日益提高,致使統計工作任務日益加重。導致實現統計工作持續發展的必需經費不足,特別是基層統計經費不足的問題尤為突出,直接影響了統計工作的協調、持續、科學發展。

    4、統計數據質量得到了提高。最幾年來隨著統計數據越來越得到廣大人民群眾的關注,區統計局建立健全了專業數據評估辦法,加大了對專業統計數據的評估審核力度,進一步提高了統計數據質量。

    5、統計信息分析和調查研究上不夠深入。一方面由于區統計工作人員工作繁重和復雜,沒有過多的精力對統計數據進行調查研究和深入思考;另一方面少數統計人員因循守舊,主動服務和優質服務的意識差,對統計數據的深入思考和調查研究不夠。造成了當前統計數據和分析對宏觀經濟和當前經濟形勢下的對策建議研究不夠,認識不深,對決策層的參考價值不大。

    (三)企業統計建設

    近年來實行的“四上”企業聯網直報,最大程度保證了企業數據的真實性。區統計局實時掌握“四上”企業生產經營狀況,對企業上報的起伏較大的數據進行及時查詢,力求聯網直報數據準確、真實。當前因為“四下”企業的特殊性,“四下”企業數據的上報和數據準確性仍然是統計系統的一個薄弱環節。

    四、對策和建議

    ()加強人員配備。基層統計建設關鍵在人才,統計事業的發展迫切需要一大批政治堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、能熟練運用現代信息化工具的處理大數據的復合型人才。一方面要為鄉鎮統計員的配備爭取編制,確保鄉鎮統計工作順利開展,要求各鄉鎮不得頻繁調整統計人員,確需崗位調整的,要事先征求縣統計局的意見。另一方面加大對區統計局工作人員的配備,壯大區統計局工作隊伍。

    (二)抓業務培訓,著力提高隊伍素質。為了全面提高區和鄉鎮統計隊伍整體業務水平,省、市、區應著重抓好統計業務培訓。一是應重點加強對鄉鎮、企業和部門的統計人員的培訓,集中學習計算機應用程序、統計理論知識和統計工作方法及流程;二是要充分利用統計工作會議講解有關統計知識,規范相關統計程序,提高統計人員業務素質,以適應統計工作需要。

    (三)進一步加強信息化建設。一是繼續做好統計信息硬件建設。統計系統電腦設備配置應當力求更高、更好,使工作效率更高。二是加強統計人員計算機業務培訓,培養一批既掌握現代信息技術,又熟悉經濟管理的復合型人才。三是進一步把好數據質量關。統計系統實現聯網直報是統計信息化過程的必然趨勢。全國范圍內已經全面啟動企業一套表聯網直報工作,基層統計單位要進一步規范聯網直報,鞏固目前企業聯網直報取得的成果,加強對聯網直報企業數據的審核,保證基層統計數據的真實性。

    (四)進一步規范企業統計工作。區統計局應加強對企業統計的服務和指導工作及統計法律知識宣傳力度,督促企業做好專業統計人員和設備的配備,確保企業統計工作的正常開展;防止企業出現瞞報漏報和多報現象,確保統計源頭數據的真實、準確,切實提高企業統計工作水平。

    (五)創新統計服務理念,提升統計服務水平。統計部門可以逐步嘗試建立區級數據共享平臺,狠抓調查研究、統計分析和統計產品的開發,探索統計改革發展新思路,增強快速應變能力,創新統計工作方法,提高統計服務水平,為社會各界提供大量豐富的統計咨詢服務,贏得社會各界的理解、關心和支持。

    ?

    ?

    ?

  • 責任編輯:區統計局 審 稿:區統計局
  • 相關報道
gpk2战游电子官方